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玉屏:“民心党建”引领乡村振兴
更新时间:2019年08月16日   作者:佚名   关注人数:次   来源:本站原创

时下,地处武陵山腹地、舞阳流域中心地带,素有“黔东门户”美誉的玉屏侗族自治县,正在乡村振兴的道路上奋勇前行。

成功脱贫“摘帽”,如何进一步激活乡村发展活力,激发基层党组织的生机与活力,进一步发挥党员干部先锋模范作用,是玉屏推进乡村振兴的关键问题。

面对“难题”,该县围绕发展第一要务,突出党建服务群众,创新村级集体经济发展模式,以强化“民心党建”为引领,大力发展村级集体经济,不断增强村集体的“造血”能力和综合实力,取得显著成效,为乡村振兴提供了强劲动力。

 

 

党员先锋勇担社会责任

 

盛夏,朱家场镇桐木村烈日当头,酷热难耐。

桐木村木材加工厂里,锯木、刨木、定板……村民们干得热火朝天。

“要做好脱贫攻坚后半篇文章,没有产业支撑可不行!”桐木村第一书记蔡继阳沉着又坚定地说,这些年,在村里干部群众的努力下,产业发展越来越旺,发展了300多亩经果林、蔬菜等产业,不少村民从中得到实惠,并摘掉了“贫困帽”。

桐木村是玉屏深度贫困村之一,全村205户743人,精准识别后贫困发生率高达27%,基础设施差、环境差、没有产业发展是桐木村曾经的真实写照。

2017年3月,蔡继阳被选派到桐木村担任驻村第一书记。面对贫穷的村寨,蔡继阳连同驻村工作队员、村支两委,积极对接申请涉农整合项目资金85.2万元发展精品水果、千方百计动员贫困户参加培训就业、引进浙商入驻合伙创办木材加工厂……

在蔡继阳和全体驻村工作人员、村支两委的努力下,桐木村的人均收入从2016年的5600余元提高到现在的1.4万余元,贫困发生率也下降到0.94%,深度贫困村桐木大变样。

在玉屏,同蔡继阳一样奋战在乡村一线的驻村干部还有132名。他们根据村情实际,帮助争取政策、资金、项目、技术等支持,指导村级组织探索资源开发、土地营运、实体带动、服务创收等模式,大力实施“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”,切实增强村级集体经济自身“造血”功能,实现“输血式”帮扶到“造血式”帮扶的转变。

 

筑牢堡垒激活发展活力

 

每一个发展的村庄,都有一个强有力的基层组织。田坪镇马家屯村也一样。在马家屯党员群众服务中心,“为人民服务”五个大字镶嵌在大厅正墙,在阳光的照耀下熠熠生辉。

马家屯村支书姚元碧望着“为人民服务”五个大字,动容地说,“如今,这五个字真正落到了实处,干出了实效。”

情为民所系,心为民所想。马家屯村支两委着眼实际,不断探索创新,创造了“支部带动,增强凝聚力;党群互动,扩大向心力;产村联动,激活生产力;村企推动,提升竞争力”的党建扶贫“四力”模式,增强凝聚力、扩大向心力、激活生产力、提升竞争力。同时,该村把基层党组织建在经济发展的前沿阵地,成为群众增收致富的“主心骨”。

在基层党组织的引领下,马家屯村通过发展产业,形成“大户+合作社+村集体经济+贫困户”的产业发展模式,有效地将农民组织起来发展产业,彰显了新时期农村基层党组织的生机与活力。

“现在政策好啊,村委会的党员干部带头冲在前,敢闯敢干,我们村才会有今天的好日子!”过上好日子后,村民们都赞不绝口。

如今,家家户户住小洋楼、开小汽车,马家屯已摇身一变成为“幸福村”。

马家屯的蝶变是玉屏乡村发展的一个缩影,她犹如一面镜子,映射脱贫攻坚以来,玉屏农村日新月异的进程。玉屏始终把党建扶贫作为重中之重,严格党内政治生活,把群众工作落到支部,着力抓好村级组织建设,使支部成为团结群众的核心、助民致富的堡垒。

同时,该县率先在全市推行村干部职业化改革工作,并持续推进,提高了村干部的工资报酬,实现了村干部由“兼职”到“专职”的转变。进一步激励和引导广大村干部积极参与发展产业、投身脱贫攻坚,为贫困群众发展产业脱贫致富提供坚实的基层组织保障。

 

创新实践探索农旅融合

 

朱家场镇混寨村,桃树成片,果实缀满枝头,游人络绎不绝。

农旅融合的混寨村,是玉屏乡村振兴的生动实践。立足山水田园,玉屏探索走出了一条“产业发展+乡村旅游”的乡村振兴之路。

让产业变风景,风景变产值,实现可持续发展。近年来,该县以乡村振兴战略为契机,充分发挥党建引领作用,瞄准“产业发展+乡村旅游”,盘活各村资源,因地制宜发展精品水果种植,融房前、屋后、果园、菜园为一体,乡村发展迈向高质量,农民幸福指数节节攀升。

因地制宜,因村施策,创新发展新模式。由该县县委组织部牵头,组织涉农单位,深入经济薄弱村,逐村剖析制约经济发展的根本原因,引导经济薄弱村因地制宜选择产业,全力盘活村闲置集体资产、资源。各联建部门、驻村干部和第一书记积极帮联系村理清发展思路、找准发展路子、制定有效的发展措施,推动基层干部从“对上负责”向“对下负责”的转变。

为进一步推动村级产业又好又快发展,该县县级财政每年安排200万元专项资金作为发展村级集体经济基金,以奖代补扶持农村集体经济组织发展产业。明确农村金融机构要加大对农村集体经济组织发展信贷支持,实行优惠利率,不断拓宽农村集体经济融资渠道。同时,要求各行政村必须选一条适合村情发展路径,建设一个集体经济产业,各联建部门必须帮助联系村发展一项产业。

截至目前,该县69个行政村(社区)均已发展了不同类型的村集体经济,收入累计破1300万元。

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