碧江:党群联动促乡村振兴
更新时间:2019年07月18日   作者:肖东   关注人数:次   来源:本站原创
    近年来,碧江区牢固树立大抓基层的鲜明导向,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,充分发挥基层党组织和党员干部联系群众“桥梁”作用,把基层党组织政治优势、组织优势转化为推动党员群众创业致富、推动乡村产业振兴的发展优势,激活助推乡村振兴的“组织动能”,让广大党员群众在致富、带富、共富中有更多的获得感。2018年9月,碧江区脱贫攻坚工作顺利通过国家第三方评估验收退出贫困县行列。
    组织联系党员创优,引领党员带头示范。切实发挥好村党组织主体作用,引领基层党员发挥先锋模范作用,带头创先争优。一是“选优配强”壮队伍。结合村(社区)两委换届选举,把思想好、作风正、“双带”能力强、愿意为群众服务的优秀年轻党员选拨到支部班子,优化村“两委”干部队伍结构,全区90个村(社区)630名两委干部中高中(中专)及以上学历占比53%,45岁以下的425人,占比67.4%,有效提升各村(社区)党组织战斗力、凝聚力、服务力、发展力。结合脱贫攻坚实际,选派8名科级领导干部分别到8个深度贫困村任党支部书记,专抓脱贫攻坚和党建工作,充实深度贫困村组织力量。加强村(社区)后备干部队伍建设,积极把返乡创业青年、农村致富能手、农村经济组织负责人、大专院校毕业生、退伍军人等群体发展为党员,并纳入村级后备力量库管理,为每个村(社区)储备 3—5 人后备力量,全区共储备村级后备力量395名。二是“能力提升”强带动。依托区委党校、新时代农民(市民)讲习所、党员远程教育站点等培训阵地,深入实施“党员素质提升”计划,把“一任务两要点三清单”、农村产业革命“八要素”、易地扶贫搬迁安置点党的建设“一架构三清单”等经验典型纳入党员干部培训课程,每年安排党员集中学习培训32个学时。实施村(社区)干部三年学制的学历提升计划,协调铜仁职院、铜仁电大等院校对45周岁以下村干部进行专项教育,提升村(社区)“两委”班子文化水平。启动“全区最优支部书记”和“创业带富之星”能人培训工程,每年分别选派30名到省外培训机构进行培训,区级每年培训30人以上,着力提升贫困村党组织书记抓发展、抓建设能力。三是“设岗定责”促有为。全面开展无职党员设岗定责活动,梳理当前新农村建设、乡村振兴、精准扶贫等热点难点问题,针对农村无职党员的年龄、特长等情况,以支部为单位,按需设岗、按事设岗。设立矛盾调解、治安保卫、公共卫生、护林防火、政策宣传、帮困救助、文明倡导、村容管理等服务岗。按自愿原则,无职党员选择1个以上服务岗,带头践行村规民约、模范遵守法律法规,实现无职党员“有位、有责、有为”,引导党员发挥积极作用。
    党员联合群众创业,引领群众致富脱贫。注重引领基层党员增强责任意识,敢于担当,敢办大事,能办大事,联合村民发展村级集体经济。一是组织建强引产业。按照“地域相邻、产业相连、资源相近、人缘相亲”的原则,在坝黄镇、瓦屋乡等相连贫困村组建联村党委,全面统筹党建扶贫、村务决策、“三资”管理、产业项目等工作,打造花卉苗木、大棚蔬菜、精品水果等扶贫产业园,引导辖区群众以资金、土地入股的形式参与产业发展,促进区域资源整合、优势互补。充分发挥碧江经开区商圈党委辐射带动作用,巩固提升非公党建成果,深入实施“千企帮千村”精准扶贫行动,联引25家企业、商会结对帮扶34个贫困村,累计投入帮扶资金1.75亿元,带动4000余名贫困群众人均月增收1100余元,惠及困难群众5800余人。积极推广“村社合一”模式,探索“村级党委(党总支)+农村产业链党支部”党组织运行模式,把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上,让群众富在产业链上,全区共组建591家农民专业合作社。该区和平乡矮龙村积极做大农民专业合作社,推广“公司+合作社+农户”的发展模式,把合作社、农村党员、贫困户“捆绑”起来,整合资金197万元,把村里废弃的学校等阵地资源变废为新,建成了村集体经济企业矮龙制衣厂,吸纳当地30余名贫困群众就近务工,年接 60万订单,贫困户每月务工收入2000余元,达到了“创造一产业、辐射一片、带富一批”的示范效果。二是挂钩结对帮产业。严格实行领导干部脱贫攻坚定点包干和“54321”联系帮扶机制,全区2900余名党员干部结对帮扶贫困户全覆盖,帮助村“两委”理清发展思路,找准发展路子,争取发展项目,解决实际问题。精准开展“万名农业专家服务‘三农’行动”,纳入中药材类、水果类、蔬菜类等领域专家57名,结合专家擅长领域,分别匹配到各村主导产业,确保每个主导产业均有一个相应类别的专家联系服务。在村(社区)因地制宜建立“春晖社”,礼聘各领域的先进人物为会员,建立春晖人才数据库,吸纳在外乡友闲置资金,建立“春晖互助金”,开展“我为家乡捐棵树•同心共建春晖林”活动,建设春晖产业园,帮助贫困村发展壮大实体产业,全区90个村(社区)实现“春晖社”全覆盖,共礼聘春晖使者670人,建成春晖产业园15个。三是优化结构带产业。以农业供给侧结构性改革为主线,牢牢把握农村产业发展“八要素”,因地制宜发展果蔬、中药材、油茶、食用菌、生态畜牧业五大主导扶贫产业,调减低效农作物种植面积,实施农业扶贫产业项目107个,实现行政村(社区)产业项目全覆盖,带动贫困户户均年增收3000元以上。推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,采取“支部+公司+农户”等多种形式,整合4610万元发展壮大村级集体经济,全区各村级集体经济积累达5万元以上。该区桐木坪乡探索推广“龙头企业+合作社+贫困户”“专业合作社+集体经济+贫困户”等发展模式,接轨市场,延伸产品价值链、利益链,不断扩大产业规模,整合投入各类扶贫产业项目资金1000多万元,大力发展生猪代养、精品水果、中药材、野生青蛙、大棚蔬菜等高效益、高产值农副产业,全乡村村有特色产业,户户有致富渠道。
    党群联动文化创美,引领民风树新风。不断完善村级基础设施建设,搭建文娱活动平台,完善乡村治理,为村庄发展注入文化元素,促进村民既富“口袋”又富“脑袋”。一是建好农村美家园。以“户为单位、整组推进、村有亮点、应改尽改”的原则,实施30627户“五改一化一维”工程,同步健全完善各村(社区)文化阵地,在全区范围内建成了“乡村大舞台”7个、“欢乐院坝”10个、图书分馆13个,为群众日常参加文娱活动搭建平台,丰富精神生活。引进智慧环卫云管理平台,在全区建设17座垃圾转运站、1056个智能垃圾收集清理点,设置65000余个分类式塑料垃圾桶、4135个果皮箱,新增45辆垃圾清运车,实现全区生活垃圾收运处置全覆盖。按照“户分类、村收集、乡转运、区处理”模式,收集到的垃圾统一清运至垃圾焚烧发电厂用作发电原料,推动乡村乡风文明、村容整洁、生态宜居。二是规划旅游新路径。牢牢守住发展和生态两条底线,着力“念好山字经、做好水文章、打好生态牌”,将白龙山、九龙洞、大明边城等景区有机融入“一带双核”发展战略,重点打造川硐板栗园村、漾头茶园山村、云场坪路腊村等乡村旅游示范点,培育出一批绿色精品旅游线,加快构建以铜仁古城为核心的大景区格局。该区云场坪镇路腊村依托依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源优势,编制村级旅游发展总体规划,通过“组织共建、资源共享、党群共管、事务共商”的方式,着眼于“赏花+避暑”两大优势叠加,栽种樱花、荷花、火棘、紫薇、葱兰、红花石蒜万余亩,穿插观赏花木,形成了“春赏樱花、夏品荷花、秋看紫薇、冬观火棘的“四季花海”旅游景观,推动全村产业转型发展,每月入村游客近万余人,村民吃上了旅游饭。2018年,该区共接待游客1378.08万人次,同比增长41.02%;实现旅游收入144.7亿元,同比增长42.32%。三是倡导形成好风尚。按照“一村一品”的思路,广泛征集村民意见,紧密结合法律法规、社会主义核心价值观,融入社会治安、新农村建设、公益事业等乡村振兴要素,各村制定了专属村规民约,由党员带头模范遵守,引导村民支持、维护公约。扎实开展“法律进农村”法治宣传活动,推进民主法治示范村建设,举办法律明白人培训班,在各乡(镇、街道)、村(社区)打造青少年法治教育基地、法治文化墙,提高村民自我保护和依法维权意识,全区创建民主法治示范村22个。充分发挥春晖使者在和谐建村、以德育村、智力助村、产业富村、帮扶在村等方面的作用,以“最美家庭”系列评选活动为载体,组织开展文明创建、志愿服务、立家训家规、传家风家教、书香之家评选等活动。2018年,全区共评选干净整洁家庭600余户,孝老爱亲家庭700余户,让群众比有先进、学有榜样,大力营造向上、向好、向善、向美的乡村文明风尚。
 

相关信息