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万山仁山街道:“党组织+”助推党建模式迈上新台阶
更新时间:2018年10月17日   作者:刘志华   关注人数:次   来源:中共铜仁市万山区委组织部
    万山区仁山街道于2016年7月从谢桥街道析置而出,并于2017年1月正式开展工作。开展工作以来,仁山街道党建工作围绕城市特色开展,发挥党组织引领作用,形成了独具仁山街道特色的党建模式。
    “党组织+社区综合治理”。仁山街道三个城市社区流动人口多,居民大多来自农村转型人口,老年人多,“三多”带来了社区综合管理难,社区居民就业难,社区服务难,迫切需要提升社区服务管理能力。面临社区管理的问题,仁山街道充分发挥“党组织+社区综合治理”的管理模式,加大党建力度,以此力推社区治理,并取得了一定成绩。一是加强社区党支部引领作用。以河坪安置区为例,在社区支部的领导下,河坪安置区按照“一核多元”的方式开展工作,即以党建为核心,社区诸多公共服务均围绕党建工作开展。社区便民服务大厅、社区文化广场等,都是在党组织的引领下提供社区居民日常服务。二是加强党员带头示范作用。城市社区与农村的不同之处在于,城市社区的侧重点在于居民素质的提升与管理,而农村主要集中于经济的发展与推进,因而,在社区党建工作中,仁山街道主要是以党员居民为代表开展重点宣传引导工作。通过宣传对社区做出积极贡献的党员,评选道德楷模,如开展“积德榜”评选活动,同时提供相应的物质和精神奖励,在社区中树立良好的道德典型,促使社区居民素质的不断提高。三是通过开展社区活动,加深居民凝聚力。在社区党支部的引领下,仁山街道在大型节假日都会在社区开展居民活动,以党员为代表,从举办联谊会、义务劳动、走访困难群众、宣传法律法规、提供就业咨询和岗位等形式,进一步加强社区居民的凝聚力,让党组织的影响力深入人心。基层党组织不断引导更多社区居民加入综治的行列中,利用社区内外资源,积极宣传社区综治的成功经验和实际效果,让人民群众看得到基层党组织引领社区的自治能力和效果。
    “党组织+集体经济”。社区的发展离不开居民收入的增长,仁山街道自成立以来,由于绝大部分地区处于城市规划区,加上历史遗留问题,致使仁山街道缺少集体经济的支撑。为了进一步推进城市发展的脚步,仁山街道加快党组织的引领作用,探索集体经济发展路子。一是加快易地扶贫安置区集体经济发展速度。仁山街道河坪安置区是万山区易地扶贫搬迁的重点区域之一,有来自思南、石阡、印江的1300多名群众,如何解决搬迁群众的生计问题,是摆在仁山街道面前的一项重要课题。仁山街道于2017年5月在河坪社区建立了党支部,通过党支部的带头作用,7月建立了河坪安置区集体经济洗车场,洗车场所产生的利润将直接用于社区居民分红,下一步,还将建立社区公益基金、代缴养老医疗保险、提供救助等服务,这些举措都是“党组织+集体经济”的重要组成部分;二是加快转型社区的集体经济发展速度,挞扒洞社区作为仁山街道唯一不在城市规划区范围内的社区,大多保留着农村的生活方式,为加快挞扒洞社区转型,助推脱贫攻坚,该社区党支部在充分发挥挖掘社区闲置村委会办公室,通过中央少数民族扶贫基金,打造了集体经济项目农家乐“蝴蝶谷”。“蝴蝶谷”以社区贫困户入股再进行分红的方式解决了仁山街道贫困户的收入问题,并于10月17日召开了分红大会,为仁山街道脱贫攻坚工作做出了重要贡献。集体经济项目“蝴蝶谷”共带动建档立卡贫困户64户193人,每户每年可分红利1500元。同时,党支部还大力发展挞扒洞社区各项产业,比如种植业、家畜养殖业、蜂蜜产业等形式,联系对外销售渠道,为挞扒洞社区产业的发展打下了坚实基础,也提升了党组织在社区产业发展当中的影响力。
    “党组织+基层管理”。仁山街道绝大部分地区位于城市建设范围,辖区内学校较多,目前已经发展有4个学校党支部。一是街道党工委对辖区内的党支部采取“三个一”的管理模式,即每月作一次工作小结、每月组织一次活动、每季度一次督导检查,有效的拓展了“两学一做”教育活动的内涵,也加大了仁山街道对基层党组织的管理力度。“每月作一次工作小结”,即由各基层党支部每月向仁山街道汇报一次工作开展情况,内容主要包括“两学一做”教育开展情况、党员发展情况、党员管理情况、党员流动情况等;每月组织一次活动即要求基层党支部每月至少完成一次党员活动,活动可以是单位内部活动,也可以是对外公益活动;每季度一次督导检查即仁山街道每季度开展一次对辖区内学校支部工作开展情况的检查工作,对做得出色的部分进行重点宣传报导,对不足之处及时提点,限期整改,有效加快了辖区内基层党组织的管理力度;二是加强对学校党支部的管理力度。仁山街道积极探索党建工作的新路子,本着到位而不越位的原则,使学校党建工作紧贴教育教学实际,实现了党建工作与教学工作的和谐共振。如把党建工作与教育工作一起布置、一并落实、一同检查,实行“双目标”考核,较好地解决了辖区内学校党建工作的虚化、弱化问题。主要采取的做法是,加强学校党支部的制度建设,包括“三会一课”、校务公开、民主集中制建设;加强对学校组织建设,包括党员发展、党组织建设的监管力度,要求学校党支部每月向仁山街道党工委汇报工作总结,提供开展党建工作资料,采取不定期检查的形式督促学校党支部工作的开展。
    仁山街道作为城市建设的重要阵地,党工委根据仁山街道特点,着力打造独具街道风格的党建模式,力求以党建促创新,以创新谋发展,为仁山街道的转型升级提供强大的组织保障。
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