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玉屏:干部、人才、党建三大主业发力助推脱贫攻坚
更新时间:2018年05月04日   作者:佚名   关注人数:次   来源:县委组织部

  2017年,玉屏侗族自治县委组织部紧扣全县打赢脱贫攻坚战工作中心,从干部、人才、党建三大主业发力,强力推动"民心党建+脱贫攻坚"行动,取得了显著成效,助推了脱贫攻坚。

玉屏:干部、人才、党建三大主业发力助推脱贫攻坚

  引领:通过实施民心党建工程带动脱贫攻坚

  2017年4月初,在铜仁市率先启动了村干部职业化管理改革,出台了一系列配套措施和政策。村干部职业化工作按照全面安排、逐年推进的原则,年终取30%的村兑现职业化政策,这种好中选优的改革方式有效激发了全县村(居)干部参与扶贫的工作激情。同时,注重示范引领,确定了6个村(社区)作为村(社区)职业化管理示范村进行重点指导,着力打造改革旗帜,让全县其他村(居)推进职业化管理改革工作有看得见、摸得着的教材和样本,提高了改革效率。目前示范村的6名专职文书招聘工作已经结束,即将上岗。这项工作得到《贵州日报》等媒体的关注报道,得到市改革办充分肯定并在《铜仁改革交流》上进行专题刊发和重点推介,入选铜仁市2017年民心党建研讨会的典型案例。

  以"民心党建+三社融合促三变+春晖社"为抓手,财政安排3000万元村级集体经济发展专项资金,鼓励温氏公司出资960万元建立集体养殖场,全面推动村级集体经济建设。目前全县实现10万元以上集体经济收入的村已经达到30多个,呈现了从无到有、从小到大、从大到强的喜人转变,成功探索出以"温氏集团+村集体经济+贫困户"、 "民心党建+信合+企业+村集体经济+贫困户"为典型特征的玉屏村级集体经济发展的新经验新模式。温氏畜牧公司共发展代养户467户, 饲养规模达14万头;"精扶贷"共发放贷款2.2亿元,覆盖4556户贫困户,兑现贫困户分红资金1598万元,增加集体经济收入399.5万元。

玉屏:干部、人才、党建三大主业发力助推脱贫攻坚

  玉屏的民情信息系统持续得到全国各地和各级媒体关注,2017年6月,湖南省长许达哲同志率团专门到玉屏考察学习该系统的研发与运用情况。2017年由于拥有这套系统的优势,该县又被省委组织部作为"两学一做"推动基层党组织"三会一课"信息化改革2个试点县之一,为适应新时期脱贫攻坚的需要,玉屏及时启动了对民情信息系统的改版升级。目前,该系统基层组织"三会一课"模块、驻村干部管理模块即将上线运行,精准扶贫工作等模块正在加紧研发,系统升级后,将更好地成为县委县政府体察民情的"温度计"、干部服务群众的"观察窗"。

  积极探索移民党建工作,在田坪等地成立了移民党支部共3个,总结推广支部联建、村务联议、产业联合、设施联用、生活联谊"五联工作法",有效推动了移民与居民的快速融合。

  各级党组织将"党员活动日"抓细抓实,每月围绕扶贫工作策划活动主题,特别是扎实开展"民情订单"认领工作,取得良好效果。深入开展脱贫攻坚干部作风大比武活动,引导全县党员干部进村走访2万人次、开展扶贫工作大讨论110多场次、夜宿农家300余人次、开"院坝会"210场次。

玉屏:干部、人才、党建三大主业发力助推脱贫攻坚

  服务:通过加强干部队伍教育管理参与脱贫攻坚

  为切实加强干部管理促推脱贫攻坚工作,特别是加强对扶贫一线干部的选拔任用力度,2017年以来出台了一系列干部工作制度,出台了《玉屏侗族自治县实名推荐乡科级领导干部人选暂行办法》,进一步丰富了向组织推荐干部的方式;出台了《玉屏侗族自治县干部选拔任用实行扶贫工作延伸考察到村到户实施办法》,确立了干部选拔要过"扶贫关"的选人用人机制,大大增加了各级干部抓好脱贫攻坚工作的责任心和自觉性;出台了《玉屏侗族自治县科级非领导职务干部管理办法(试行)》,调配多名经验丰富的干部到县脱贫攻坚指挥中心等单位工作,充实了扶贫力量;出台了《玉屏侗族自治县容错纠错暂行办法》,调动了全县干部参与脱贫工作的主动性和积极性,受到《贵州改革动态》关注宣传;出台了《玉屏侗族自治县干部调动规则》,保持了扶贫一线干部的相对稳定。近年来,全县共有37名第一书记、驻村干部提拔到科级岗位,形成了"干部能不能干、群众说了算" 的鲜明用人导向。

  2017年初,按照干部能力提升三年行动计划,明确了全年干部教育培训的工作任务、工作重点,通过方案的实施,各项培训得到有序开展。以县委党校新校区为平台,举办了新任村干部专题培训班、乡镇科级领导干部学习党的十八届六中全会精神专题培训班、中青年干部培训班等专题培训班共16期,其中1个月以上班次1期,15天以上班次3期,7天以上培训2期,其余短训班7期,培训人数达1378人次。坚持期期必有扶贫课程,次次必有扶贫内容,聘请了一批全国知名专家学者、知名教师为学员授课,培训效果显著。特别是得到市委组织部大力支持,承办了2017年全市组工干部专题培训班培训工作,开创了市县联动培训的先河,得到了参训干部的一致肯定和认可。举办了大连统筹城乡发展专题培训班,50名科级干部到大连民族大学开展了为期一周的系统培训,组织全县各级干部参加省、市级调训158人次,大大提升了他们的履职能力。

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  参与:通过夯实人才工作基础助推脱贫攻坚

  加强人才的引进、培养、教育、服务,积极引导各类人才参与扶贫工作。目前我县人才总量达到21492人,同比增速达37.65%,为全县脱贫攻坚奠定了雄厚的人才支撑,2017年的人才贡献率达31.36%。其中:引进人才48名,招聘人才140名。

  在全省首创团队挂职方式,大连民族大学 6名博士建立贵州省"油茶研发中心"和"油茶试验基地",培育和转化研发成果4项,为发展油茶特色产业提供了雄厚的技术支撑。利用与苏州太仓市对口帮扶关系,鼓励企事业单位广泛开展对口交流和技术合作共30余批次;与上海音乐学院等外地机构合作,实行点对点培训、人对人指导,全面提升本地箫笛制作和演奏的水平;大力实施"燕归工程",2017年上半年来以开展招商引资为抓手吸引本地人才返乡创业就业达1200多人,实现人才回归、资金回流、企业回迁、信息回馈。

玉屏:干部、人才、党建三大主业发力助推脱贫攻坚

  落实专业技术人才、县管专家、箫笛拔尖人才政策,今年共兑现人才奖励62万元,持续激发各类人才参与脱贫攻坚的积极性、主动性。县财政投入5000万元高标准建成人才公寓240套,全力打造高层次人才集中居住服务区,成为全省县级层面建设人才高地的新亮点,得到上级领导和社会各界的广泛赞许。建立基层专业技术人员工作津贴制度,对在基层事业单位工作的在职在岗在编专业技术人员,每月按其基本工资的20%发放基层工作津贴,将技术力量凝聚在脱贫一线发挥作用。

  以万名农业专家服务等活动为载体,组织技术人才、县管专家深入基层开展科普宣传、一线服务、专题讲座、技术培训、联合攻关和现场咨询等活动,充分调动"科技副职+科技特派员+农业辅导员+县管专家"专家团队的积极性和创造性,特别是把园区集聚和项目建设、基层一线作为各类人才发挥作用的主战场,使人才在玉屏创业有目标、发展有机会、干事有舞台。今年以来,各类人才累计为基层解决发展难题200余件、发展产业30余个。

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