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思南:聚“三方力量”唱“扶贫赞歌”
更新时间:2018年02月01日   作者:佚名   关注人数:次   来源:本站原创
  近年来,思南县深入推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合试点改革,因地制宜盘活资产资源资金,因势利导聚集党建、改革、社会三方力量,唱响气势磅礴、激越昂扬的扶贫赞歌。
  组织领唱,筑实“民心党建”强定力。深化和拓展“民心党建”工程助推脱贫攻坚的内涵和外延,把基层党组织政治优势转化为脱贫攻坚不竭动力。一是夯基垒台固堡垒。以“六强六化”三年行动助推脱贫攻坚为抓手,在强组织、强队伍、强机制、强发展、强服务、强保障上下功夫,全面提升基层党建工作科学化水平。投入3000余万元对112个村级阵地进行改扩建,投入1578万元在526个村(社区)实施“五小工程”,投入415万元完成116个党支部标准化建设,每月开展1次“党员活动日”,举办各类主题培训54期3036人。二是党建扶贫双推进。选派266名第一书记、532名驻村干部进村帮扶,59名科级干部担任深度贫困村党支部书记,19名科级党员领导干部到下辖有深度贫困村的乡镇挂任党委副书记,组织3624名机关干部结对帮扶21163户贫困户,组织361名农业、医疗和教育专家深入59个深度贫困村开展“集中会诊”,协调项目821个,解决资金3563.2万元。投入4000万元创建40个村集体经济实体化试点,每个村投入50万元集体经济发展专项扶持资金,59个深度贫困村每村追加10万元集体经济发展引导资金,投入1500万元建立村级集体经济发展基金,实现集体经济“融资、产业、收入”三个破零。三是导向鲜明聚人才。出台《从严管理脱贫攻坚工作队干部和帮扶干部十条规定》,两年来优先提拔任用一线干部47人,事业单位公开招聘基层服务项目人员15人,定向招考村干部27人,破除基层一线干部晋升“天花板”。开展“执行力大比武”,强化考核奖惩,约谈8个单位50人,诫勉谈话5个单位9人,倒逼广大干部想作为有作为。建立容错纠错机制,明确9种容错条件和情形,容错与防错、纠错相结合,撑起干事创业“保护伞”。
  市场合唱,做优“三社融合”添动力。推动合作社、供销社、信用社融合发展,通过利益共享、风险共担、互助共赢,纵深推进“三变”改革。完成集体资产折价入股4850万元,整合量化股金6156.7万元,3.3万名农民变身股东,带动贫困户增收1318.7万元。一是壮大专业合作社。围绕生态产业、思南黄牛、花椒等七大优势产业,扶持村级领办专业合作社,引导同类专业合作社联合、重组,参与土地经营权流转,推进规范化建设、实体化运作。成立农民专业合作社1048家,其中国家级示范社5家,省级7家,市级14家、县级20家,吸纳社员16.5万人,带动24万余人增收,2017年集体经济创收400.4万元。二是推进供销社改革。按照“县级设供销总社、乡镇级设供销联社、村级设供销社站点”框架,强化农资供应和产品销售功能,参与提供日用消费品、就业培训、农耕服务、农技服务等服务。现有供销社服务站点168个,2017年农业产品销售收入3.5亿元。三是提升金融服务力。推行“民心党建+信合+”助推脱贫攻坚,落实“特惠贷”“精扶贷”政策,做实“三农”金融服务。通过资金联保、社企互保、联社牵头等,大力发展股金服务社,吸储农村闲散资金,提供便利资金周转服务。现有精准脱贫服务站526个,累计发放特惠贷6.1亿元、精扶贷3.4亿元,惠及贫困户1.9万户。发展社员股金服务社2家、资金互助社2家、社员股金服务部1家,吸纳社员2000人、股金6000余万元。
  社会伴唱,建强“春晖社”聚合力。通过打造载体、搭建平台、完善机制,凝聚社会组织和春晖使者反哺农村强大合力。一是打造“四载体”实现乡愁传承有“物”。依托特色民族村寨、古建筑等,建立春晖社、乡愁馆、春晖书院、文化宣传墙,以实物形式保存和传承原汁原味乡愁记忆,展示传统文化和地方特色民俗。创建市级春晖社试点5个,成立春晖社160个,吸纳社员1417人,礼聘春晖使者531人,建立乡愁馆1个,春晖书院2个,春晖文化宣传墙2个,精神扶贫示范基地6个。二是搭建“四平台”实现资源汇聚有“门”。搭建产业发展和资金互助链接平台、人才技术链接平台、智力支撑链接平台、公益行动链接平台,鼓励春晖使者参与市场开拓、产业发展、乡村治理,领建一批春晖脱贫产业,培育一批创业致富带头人。募集春晖产业发展基金3586万元,建立春晖黔归人才示范基地5个、春晖产业扶贫基地20个,覆盖贫困群众1000余人。三是完善“四机制”实现组织运行有“章”。探索春晖社长效服务机制,出台引导、管理、运作和激励制度,激发参与热情和社会责任感。建立“党委政府领导、团组织协调、部门配合、乡镇和村主办、社会各方支持、群众广泛参与”的运行机制,县级成立春晖行动发展中心1个,乡镇建立组织协调机构28个。利用宣传折页、微信公众号、纸质媒体等宣传载体,选树和培育先进典型19人。采取春晖行动发展基金会、“春晖使者”、社会各界人士、地方党政相关部门、受益群众“五位一体”联动机制,募集春晖公益基金191.2万元,实施“春晖家园计划”项目2个。(思南县委组织部 王青)
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